La classe dei senatori era la classe sociale pił elevata e prestigiosa. Comprendeva i cittadini che avevano ricoperto una delle magistrature superiori, acquisendo il diritto di farne parte.
La classe dei cavalieri era intermedia fra il Senato e la plebe. A partire dal II secolo a.C. divenne sempre pił importante, grazie alle ricchezze accumulate con commerci, appalti e riscossione di imposte.
Erano le cittą italiche che avevano mantenuto una certa autonomia amministrativa, sebbene gli abitanti godessero della cittadinanza romana. Esistevano i Municipia cum suffragio, i cui cittadini godevano del diritto di voto in Roma, e sine suffragio, i cui cittadini erano privi di tale diritto.